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新疆机场集团优化安全监察模式,推动安全管理改革

时间:2023-12-21 13:19来源:未知 作者:大静静 点击:
  

  (通讯员:麻志成)航空运输是当今社会重要的交通运输方式之一。为进一步提高旅客航空出行的安全感幸福感,新疆机场集团不断推进机场运行管理模式改革,大力推动“全域管控模式”落地见效,逐渐完善“一委、六站、七中心”的组织架构,形成各安全监察站监察、总值班室调度、运管委统筹协调的机场运行模式,集团安全管理工作迈入“全域+区域”的新阶段。喀什安全监察站作为“六站”之一,主要对喀什、莎车、塔什库尔干、和田、于田机场开展区域安全监察,所辖机场运行环境复杂,安全监察难度较大。建站一年多以来,喀什安全监察站不断总结经验教训,优化监察方式,逐渐摸索出与机场管理相结合的安全监察理念,通过查隐患、识风险、堵漏洞,推动机场安全治理模式向事前预防转型,提升机场安全管理水平。

  “整章建制”定标准

  建站初期,各安全监察站处于摸着石头过河的阶段,监察理念和工作方法尚不明确,监察方式各不相同。喀什安全监察站结合工作实际情况,制定了值班制度、周例会制度、月度例会制度、工作跟踪落办制度和信息报送制度,逐渐摸索出三大监察类型。一是日常监察,通过现场加远程的方式对辖区机场重点岗位、重要保障环节开展监察,每半年开展1次流程监察,对局方、集团整改指令关闭情况进行复核验证;二是法定监察,每年依据机场集团法定自查事项清单对辖区机场开展1次覆盖全专业的法定监察;三是专项监察,对辖区机场重大节日、重要航班、敏感节点、换季工作的安排部署以及集团重点工作的落实情况进行不定期监察。

  为进一步固化流程,喀什安全监察站牵头修订集团《安全监察工作管理规程》,编制集团运管委《安全监察站日常工作管理规程》,在6个监察站推广使用,集团安全监察工作迈入了“管理要求统一、监察程序统一、操作标准统一、台账记录统一”的标准监察阶段。

  “以查促改”补短板

  安全监察站承担着监督辖区机场安全法律法规、规章标准、规范性文件、内部管理制度执行,督导辖区机场法定自查、隐患排查治理落实,对辖区机场不停航施工进行监督检查、安全巡查等职责。针对辖区机场法定自查能力薄弱的问题,喀什安全监察站开展检查的同时,还指导机场安全管理人员学懂弄通民航规章的条文要义,交流分享迎检技巧,促进机场法定自查能力提升,尽量减少局方提出行政整改。针对不停航施工监察,喀什安监站和机场共同研究不停航施工管理难点,协助机场编制不停航施工组织管理方案,对施工现场人员设备管控、隔离标志设置、施工道口管理、进场离场程序重点监察。涉及场地构型、标志标线和助航灯具发生变化的关键施工节点,喀什安监站每日开航前与机场共同开展适航检查,确保机场运行条件符合要求。除此之外,喀什安全监察站还对辖区喀什天缘国际酒店、喀什天缘商务酒店开展消防和燃气专项监察,对喀什天缘航食开展运营前的空防安全监察,对喀什天翼科创、天翼物流开展运行安全监察。

  “真情服务”促融合

  安全监察不是要站在机场运行的对立面,而是将监察和运行相融合,协助指导辖区机场更好地开展安全管理工作,促进安全效能提升。回忆去年冬天疫情管控期间,喀什安全监察站得知和田机场跑道摩擦系数低于标准、可能对机场运行带来安全隐患的消息后,通过远程指导,第一时间组织摩擦系数复测,经过对比分析、现场测试、模拟验证等方式找出了摩擦系数低于标准的原因,并提出风险控制措施。今年年初,喀什机场突降大雪,除冰雪难度较大,喀什安监站立刻派人前往飞行区进行除冰雪监察,积极参与除冰雪工作现场指挥,协助机场制定除雪方案、开展道面评估、调整航空器除冰流程,与机场除冰雪人员共同奋斗了近30个小时,在南疆所有机场受大雪影响几乎停航的情况下,喀什机场跑道仅关闭3个小时即恢复运行,保障旅客复杂天气出行。

  截至目前,喀什安全监察站辖区机场2023年未发生责任原因不安全事件,未突破安全指标,运行环境整体向好,区域安全监察模式初见成效。

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